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【6095.com】习主席拉美行,这两件事值得关注

2019-12-13 18:25

11月19日,国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上发表主旨演讲时指出,中国经济发展前景是光明的。中国发展是世界的机遇。预计未来5年,中国进口总额将达到8万亿美元,利用外资总额将达到6000亿美元,对外投资总额将达到7500亿美元,出境旅游将达到7亿人次。这将为世界各国提供更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作契机。

11月16日,国家主席习近平乘专机离开北京,开始对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问,并出席在秘鲁利马举行的亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议。这是习主席任内第三次拉美之行,往访三国也都是拉美地区具有重要代表性的国家。中拉双方将如何推动全面合作伙伴关系持续深入发展?在APEC上,各方将提出什么样的进一步实现亚太自贸区的政策建议?这两方面内容,将是这次出访的最大看点。

错过中国=错过发展时机

中拉关系的发展在最近几年保持了蒸蒸日上的态势,双方政治互信和务实合作水平全面提升。中拉双方在近年来通过政策倡议为中拉经贸的未来发展做出宏观规划。如2014年,习近平主席提出了中拉“1+3+6”的合作新框架。又如李克强总理为推动中拉产能合作提出的“3×3”新模式的重大倡议。这些规划为中拉合作的提速升级奠定了坚实基础。中拉在平等互利的基础上开展经贸合作,给双方企业和人民都带来实实在在的好处,符合双方的共同利益,有利于双方共同发展,也对南南合作和全球繁荣发展产生重要而深远的影响。

习近平在演讲中给出了一系列中国经济的具体数据:国际金融危机爆发后的几年间,中国为全球经济贡献了接近40%的增量,近年来,贡献率保持在25%以上。今年前三季度,中国经济增速为6.7%,最终消费支出对国内生产总值增长贡献率达到71%。

来自商务部的数据显示,2015年,中拉双边贸易总额2365亿美元,约占中国对外贸易总额的6%。2016年前三季度为1615亿美元,同比下降10.5%。尽管如此,贸易在中拉务实合作中仍占重要地位,主要表现为:第一,对华贸易在拉美国家对外贸易中的比重加大。第二,中拉贸易商品结构正不断优化。拉美已成为中国汽车、轨道交通、通信、工程机械等产品的重要出口市场。中国自拉美进口的商品种类也日趋多样化,来自拉美的葡萄酒、牛肉、水果、海产品等在国内市场已得到广泛认可。第三,拉美国家对华出口铁矿石、石油、大豆等大宗商品数量持续增长。中国企业对拉美投资项目金额不断扩大,拉美已成为中国重要的海外投资目的地。

这些“抢眼”的数据也再次成为外界关注的焦点。美国东西方研究中心主席查尔斯·莫里森认为,在世界经济增长乏力的背景下,中国经济增速仍然位居主要经济体前列,中国经济保持稳定对于世界来说很有帮助。

据我国对外直接投资统计公告数据,截至2015年,中国企业在拉美直接投资存量1263亿美元,占我对外直接投资存量的11.5%。2016年前三季度,我对拉美非金融类直接投资251亿美元,与2015年同期的147亿美元相比增长70%。

“私人消费在三季度增长进一步加速,私人企业融资环境不断改善,三季度数据再次展示了中国经济韧性和实力。”欧洲财经咨询机构福克斯经济首席经济研究员理查德·特内表示。

此外,中国企业利用资金、技术、设备、施工能力等方面的优势,通过投资和工程承包等方式参与拉美地区的基础设施建设,给中拉经贸合作提供了发展的动力,也给拉美国家的经济建设带来了后劲。

在具体经济发展层面,秘鲁分管贸易的外贸旅游部副部长埃德加·巴斯克斯指出,中国的成功经验值得秘鲁政府借鉴,如提高通关效率、降低企业成本、改善贸易投资环境等。拉丁美洲社会科学研究院厄瓜多尔分部国际问题专家马特奥·博尼亚表示,中国作为发展中国家为厄瓜多尔树立了很好的榜样。

习近平主席此访期间,双方将重点探讨优化完善双边自贸安排、开展电子商务、产能及工业园区、基础设施建设等领域合作,有望在多方面取得成果,并签署相关合作文件。以中拉合作快速发展为背景来审视这次访问,我们有理由对深化中拉合作,携手共同促进世界经济复苏和繁荣更加乐观。尤其是在受到世界经济复苏乏力、大宗商品价格下跌等诸多因素的影响,中拉经贸合作多元化发展势头不改,也将基本形成相互倚重、共同发展的关系格局,愈发展现出蓬勃生机和活力。

APEC工商领导人峰会主席阿方索·布斯塔曼特认为,中国企业近年来发展势头迅猛,为推动世界经济的发展作出巨大贡献。中国商务部数据显示,“十二五”期间,我国对外直接投资年均增长13.1%,2015年已位居世界第三位。

习近平主席此访的另一大看点是出席APEC第二十四次领导人非正式会议有关活动。本次会议主题为“高质量增长和人类发展”。各经济体领导人及代表将围绕区域经济一体化、亚太自贸区、互联互通、服务业合作等问题深入交换看法。与会期间,习近平主席将出席APEC工商领导人峰会并发表主旨演讲,同APEC工商咨询理事会代表进行对话,出席两阶段领导人非正式会议,还将会见有关经济体领导人。

“中国的发展之所以引来这么多的国际关注与赞赏,一方面是中国经济发展过程中的很多经验值得他国学习;另一方面是中国经济这块‘大蛋糕’正越做越大,当前我们的经济规模已达10万亿美元,且还在以6.5%-7%的增速继续增长,这么大的市场,如果有国家不能参与到其中,那么他们将会错过绝佳的发展时机。”商务部研究院学术委员会副主任张建平在接受本报记者采访时说。

这其中最令人关注的,是各方能否如期完成亚太自贸区集体战略研究,并提出进一步实现亚太自贸区的政策建议。亚太自贸区的有关议题备受关注,有着深刻复杂的历史和现实背景。从短期看,亚太地区更紧密地携手合作的紧迫性十分突出。

APEC:会议更是“议惠”

一方面,随着全球化深入发展,当前各种区域自贸协定不断扩散,在发挥重要作用的同时,其副作用也日渐凸显。尤其是亚太地区,经济合作正处在是一体化、还是碎片化甚至于逆全球化的路口,何去何从值得深思。

中国经济的发展一直强调互利共赢,到了APEC这样的国际舞台上,中国同样在积极提供惠及更多国家的发展良策。习近平在19日的演讲中关于亚太经济发展提出4条建议:第一,促进经济一体化,建设开放型经济;第二,促进互联互通,实现联动发展;第三,促进改革创新,增强内生动力;第四,促进合作共赢,深化伙伴关系。

另一方面,2008年以来的国际金融危机,不仅暴露出亚太经济体传统增长模式的弊端和不可持续性,也对亚太经济体加快经济创新发展和改革的步伐提出紧迫要求。亚太地区迫切需要深入探索新的发展思路,寻求新的增长点。从中长期来看,亚太地区更紧密地携手合作,也是顺应时代变革的举措。

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